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關(guān)于加強2016年中秋節(jié)和國慶節(jié)期間鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知 鄭建安〔2016〕29號
文章來源：鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站 ????????發(fā)布時間：2016-09-14 11:28???????? 瀏覽次數(shù)：
鄭州市建設(shè)安全監(jiān)督站
關(guān)于加強2016年中秋節(jié)和國慶節(jié)期間鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知
鄭建安〔2016〕29號
各縣（市）、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)，各有關(guān)單位：
為認真做好中秋節(jié)和國慶節(jié)期間（以下簡稱雙節(jié)）全市建筑施工安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和社會氛圍，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進全市建設(shè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將雙節(jié)期間全市建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下：
一、切實加強組織領(lǐng)導，進一步落實安全責任
各縣（市）、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)、各有關(guān)單位要把做好雙節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，不折不扣地貫徹落實市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神和工作部署，堅持“以人為本”，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，做到任務(wù)明確，責任到人，措施到位。針對節(jié)日長假安全生產(chǎn)和消防安全工作的特點，立足超前防范，認真查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提前做好安全生產(chǎn)和消防安全
工作部署，切實消除隱患，防止重大事故發(fā)生，確保建設(shè)工程安全穩(wěn)定。
二、突出重點，深入開展隱患排查和防范
（一）各施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全生產(chǎn)法律法律和標準規(guī)范，積極開展國慶期間項目自查、自糾隱患排查整治活動，進一步強化對高支模、地下暗挖、深基坑、腳手架、起重設(shè)備吊裝及安拆等危險性較大施工環(huán)節(jié)，塔式起重機、施工外用電梯的備案、使用登記、日常隱患治理排查情況和安裝拆卸工、司機、司索信號工等各類特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場消防安全設(shè)備及措施落實情況的專項排查整治活動。各施工企業(yè)要堅持誰檢查誰負責的原則，必須查實查嚴，要有檢查記錄，對查出的隱患要立即進行整改，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患必須落實專人跟蹤，及時消除安全隱患；同時對建筑工地所有人員進行國慶期間有針對性的安全教育，提高施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，嚴防施工安全事故的發(fā)生。
（二）各監(jiān)理企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)強制性標準和安全專項方案，對存在的問題要及時報告建設(shè)單位。施工企業(yè)整改不及時、不到位的要立即上報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)。
（三）建筑工程建設(shè)各方責任主體要合理安排工程進度計劃，嚴禁節(jié)日期間盲目趕工期、搶工期。施工期間，各方責任主體負責人必須堅守崗位落實領(lǐng)導帶班制度，及時解決施工過程中存在的安全問題，值班人員嚴禁擅自離崗，確保完善應(yīng)急救援工作。節(jié)后復(fù)工工程要做到先檢查后開工，加強進場工人安全知識培訓教育。
三、嚴格執(zhí)法，加大全市施工現(xiàn)場執(zhí)法巡查力度
各建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》、市大氣、揚塵整治相關(guān)文件精神和市委市政府關(guān)于“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制的實施意見，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，雙節(jié)期間巡查工作要與開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與網(wǎng)格化管理工作相結(jié)合，與日常監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合，切實加大安全隱患排查和執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。要切實加強對重點項目、重點部位的執(zhí)法巡查力度；重點檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理，消防管理制度落實；嚴禁無證施工、超資質(zhì)能力承攬工程，嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗、從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓進場作業(yè)；加強房屋建筑工程施工和市政工程施工揚塵污染防治工作，采取有效措施，控制工地揚塵污染，進一步鞏固我市全國文明城市創(chuàng)建成果。對存在問題的施工現(xiàn)場，要及時下發(fā)整改通知并督促整改到位，對存在嚴重安全隱患的要責令其停工整改，直至隱患消除后方可繼續(xù)施工，對整改不到位的企業(yè)，要按照相關(guān)法律依據(jù)，依法嚴肅處理并對其進行通報批評。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各單位對雙節(jié)期間建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管水平，切實做好建筑項目的安全管理工作。
（二）嚴格自查，務(wù)求實效。各施工、監(jiān)理企業(yè)要認真組織開展好自查活動，建立和健全建筑行業(yè)的各項規(guī)章制度，認真將安全責任、安全教育、防范措施落實到各項目、各環(huán)節(jié)、各崗位，及時消除管理漏洞和安全隱患，嚴格規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴防事故的發(fā)生。
（三）嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。各相關(guān)單位要切實加大安全和隱患排查執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。對此次檢查出的問題，我站將記入《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案》，作為企業(yè)年度評先的重要依據(jù)，情節(jié)嚴重的將按照相關(guān)法律依據(jù)，依法嚴肅處理。
（四）加強值班，確保安全。各建設(shè)建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)、各企業(yè)、各項目要在雙節(jié)期間加強值班和領(lǐng)導帶班制度，嚴格24小時值班和安全生產(chǎn)事故、隱患專報制度，安排好值班領(lǐng)導和值班人員，時刻保持通訊暢通，做好突發(fā)事件應(yīng)急準備，確保雙節(jié)期間建設(shè)安全。
為認真做好中秋節(jié)和國慶節(jié)期間（以下簡稱雙節(jié)）全市建筑施工安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和社會氛圍，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進全市建設(shè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將雙節(jié)期間全市建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下：
一、切實加強組織領(lǐng)導，進一步落實安全責任
各縣（市）、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)、各有關(guān)單位要把做好雙節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，不折不扣地貫徹落實市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神和工作部署，堅持“以人為本”，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，做到任務(wù)明確，責任到人，措施到位。針對節(jié)日長假安全生產(chǎn)和消防安全工作的特點，立足超前防范，認真查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提前做好安全生產(chǎn)和消防安全
工作部署，切實消除隱患，防止重大事故發(fā)生，確保建設(shè)工程安全穩(wěn)定。
二、突出重點，深入開展隱患排查和防范
（一）各施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全生產(chǎn)法律法律和標準規(guī)范，積極開展國慶期間項目自查、自糾隱患排查整治活動，進一步強化對高支模、地下暗挖、深基坑、腳手架、起重設(shè)備吊裝及安拆等危險性較大施工環(huán)節(jié)，塔式起重機、施工外用電梯的備案、使用登記、日常隱患治理排查情況和安裝拆卸工、司機、司索信號工等各類特種作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場消防安全設(shè)備及措施落實情況的專項排查整治活動。各施工企業(yè)要堅持誰檢查誰負責的原則，必須查實查嚴，要有檢查記錄，對查出的隱患要立即進行整改，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患必須落實專人跟蹤，及時消除安全隱患；同時對建筑工地所有人員進行國慶期間有針對性的安全教育，提高施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，嚴防施工安全事故的發(fā)生。
（二）各監(jiān)理企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)強制性標準和安全專項方案，對存在的問題要及時報告建設(shè)單位。施工企業(yè)整改不及時、不到位的要立即上報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)。
（三）建筑工程建設(shè)各方責任主體要合理安排工程進度計劃，嚴禁節(jié)日期間盲目趕工期、搶工期。施工期間，各方責任主體負責人必須堅守崗位落實領(lǐng)導帶班制度，及時解決施工過程中存在的安全問題，值班人員嚴禁擅自離崗，確保完善應(yīng)急救援工作。節(jié)后復(fù)工工程要做到先檢查后開工，加強進場工人安全知識培訓教育。
三、嚴格執(zhí)法，加大全市施工現(xiàn)場執(zhí)法巡查力度
各建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》、市大氣、揚塵整治相關(guān)文件精神和市委市政府關(guān)于“堅持依靠群眾、推進工作落實”長效機制的實施意見，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，雙節(jié)期間巡查工作要與開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與網(wǎng)格化管理工作相結(jié)合，與日常監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合，切實加大安全隱患排查和執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。要切實加強對重點項目、重點部位的執(zhí)法巡查力度；重點檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理，消防管理制度落實；嚴禁無證施工、超資質(zhì)能力承攬工程，嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗、從業(yè)人員不經(jīng)崗前培訓進場作業(yè)；加強房屋建筑工程施工和市政工程施工揚塵污染防治工作，采取有效措施，控制工地揚塵污染，進一步鞏固我市全國文明城市創(chuàng)建成果。對存在問題的施工現(xiàn)場，要及時下發(fā)整改通知并督促整改到位，對存在嚴重安全隱患的要責令其停工整改，直至隱患消除后方可繼續(xù)施工，對整改不到位的企業(yè)，要按照相關(guān)法律依據(jù)，依法嚴肅處理并對其進行通報批評。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各單位對雙節(jié)期間建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管水平，切實做好建筑項目的安全管理工作。
（二）嚴格自查，務(wù)求實效。各施工、監(jiān)理企業(yè)要認真組織開展好自查活動，建立和健全建筑行業(yè)的各項規(guī)章制度，認真將安全責任、安全教育、防范措施落實到各項目、各環(huán)節(jié)、各崗位，及時消除管理漏洞和安全隱患，嚴格規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴防事故的發(fā)生。
（三）嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。各相關(guān)單位要切實加大安全和隱患排查執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。對此次檢查出的問題，我站將記入《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案》，作為企業(yè)年度評先的重要依據(jù)，情節(jié)嚴重的將按照相關(guān)法律依據(jù)，依法嚴肅處理。
（四）加強值班，確保安全。各建設(shè)建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)、各企業(yè)、各項目要在雙節(jié)期間加強值班和領(lǐng)導帶班制度，嚴格24小時值班和安全生產(chǎn)事故、隱患專報制度，安排好值班領(lǐng)導和值班人員，時刻保持通訊暢通，做好突發(fā)事件應(yīng)急準備，確保雙節(jié)期間建設(shè)安全。
2016年9月14日
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